В Беларуси практически нет запретов на азартный бизнес. Законодательно регулируются наземные развлечения: лотереи, казино, скачки. Игорные сайты никакими документами (кроме указов президента) не разрешаются, но и не блокируются.
Краткая информация
Регуляторный орган | Совет Министров Республики Беларусь, Президент РБ, Министерство финансов |
Основной закон | Постановления Совета Министров Республики Беларусь, указы президента (7 документов от 2005, 2010, 2011 и 2014 гг.) |
Наземные казино | Разрешены |
Онлайн казино | Разрешены Указом президента «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» от 2019 г. |
Ставки на скачки и спорт | Разрешены |
Производство программного обеспечения (ПО) для наземных и онлайн казино | Разрешено |
Лотереи | Разрешены |
Бинго | Разрешено |
Налоги | В белорусских рублях (BYR)
|
Регуляторный орган и законодательство Беларуси
В Республике Беларусь (РБ) разрешены большинство азартных игр: казино, тотализаторы, ставки. На законных основаниях работают букмекеры, поставщики лотерейных билетов и 12 наземных казино.
Сайты с азартными играми не входят в число разрешенных, но и запрещенными не считаются.
Играть в наземном или онлайн казино, делать ставки на бега, скачки, ралли и покупать лотерейные билеты могут только совершеннолетние граждане (с 18 лет).
Игорный бизнес регламентируют такие нормативные акты:
Указы Президента | № 9 от 10.01.2005 «Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь» | |
№ 450 от 01.09.2010 «О лицензировании отдельных видов деятельности» | ||
№ 599 от 19.11.2010 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» | ||
Постановления Совета Министров | № 31 от 12.01.2011 «Об утверждении Концепции развития игорного бизнеса в Республике Беларусь» | |
№ 1762 от 29.12.2011 «Об утверждении Положения о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, и мониторингового центра в сфере игорного бизнеса по ее обслуживанию» | ||
№ 211 от 18.02.2011 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599» | ||
№ 44 от 31.12.2014 «Об утверждении Типовых правил внутреннего контроля, осуществляемого организаторами азартных игр» |
В начале 2020 г. Министерством экономики РБ был внесен проект нового закона «О лицензировании». Им предлагается реформа 24 сфер деятельности, включая игорный бизнес.
Может быть упразднен орган, отвечающий за выдачу разрешений. Но это коснется только наземных казино в Беларуси. Онлайн заведения должны получать лицензии, как и раньше, чтобы их количество не увеличивалось бесконтрольно.
Цитата из проекта закона: «...онлайн игра может негативно повлиять не только на моральное и материальное состояние игрока, но и на его семью». Пока проект не внесен на голосование в Палату представителей РБ и не подписан президентом.
Лицензии на онлайн казино Беларуси
Деятельность белорусских игорных онлайн ресурсов регулируется только указом, подписанным президентом республики в 2017 г. В 2019 г. в него внесли дополнения, сузившие сегмент рынка.
Лицензии на наземные казино и другие азартные развлечения в Беларуси
В Беларуси разрешены три разновидности азартных игр:
- казино,
- автоматы,
- тотализаторы (ставки).
Регулирует азартную деятельность Министерство по налогам и сборам (Міністэрства па падатках і зборах Рэспублiкi Беларусь, МНС).
Из 12 официальных белорусских казино 10 работают в Минске, а 1 — в приграничной Витебской области (это ближайшее к Москве наземное игорное заведение).
Название | Услуги |
---|---|
BigZ Princess Casino, | 37 игровых автоматов |
Casino Shangri La | игровые автоматы, блэкджек, покер, рулетка, игровые туры |
Carat Casino Belarus | 14 настольных игр, 64 игровых автомата, блэкджек, русский покер, техасский холдем, Oasis Poker, сплит-покер, пунто банко, американская рулетка |
Olympic Casino Passazh | 62 игровых автомата |
Casino XO Club | 31 настольных игр, 68 игровых автоматов |
Diamond Princess Casino | 2 покерных стола, 100 игровых автоматов, 12 настольных игр |
Opera Casino Minsk | 153 игровых автомата, 24 настольные игры |
Nemiga Princess Casino | 42 игровых автомата, 9 настольных игр |
Juravinka Princess Casino | 5 игральных столов, 75 игровых автоматов |
Casino Emir | слот-зал, VIP-зал, американская рулетка, блэкджек, покер |
Казино «М1» (граница с РФ) | более 300 игровых автоматов, 30 столов для настольных азартных игр |
«Метелица» (Брест) | покер, блэкджек, рулетка, игровые автоматы |
Нельзя размещать казино в жилых домах и в одних зданиях с:
- почтовыми отделениями;
- кредитно-финансовыми организациями, включая банки;
- подразделениями государственных органов;
- учреждениями здравоохранения;
- санаторно-курортными и оздоровительными заведениями;
- образовательными учреждениями.
Также запрещается открывать казино во временных постройках или под навесом.
Как получить лицензию на казино в Беларуси?
Для получения лицензии на любое наземное заведение подается заявление установленного законом образца в Министерство по налогам и сборам РБ.
В документе указываются:
- координаты юридического лица (телефон, адрес, индекс в Беларуси);
- список услуг, которые предположительно будут предоставляться пользователям (рулетка, покер, карточные игры, игровые автоматы).
К заявлению необходимо приложить документацию, указанную на сайте Министерства:
- копии регистрационной информации (лицензии о регистрации, данных о постановке на учет в налоговых органах);
- квитанции об уплате государственной пошлины в размере 500 BYR (базовая величина, конкретный коэффициент которой высчитывается из текущих рыночных показателей покупательной способности и стоимости национальной валюты).
Анализируется заявление не более 15 рабочих дней. Срок действия лицензии — 10 лет.
Кроме предоставления соответствующих документов и уплаты пошлины, компания должна:
- Быть официально оформленной в РБ.
- Управляться лицом, постоянно проживающим в республике (резидент или нерезидент) и трудоустроенным в своей фирме более 3 лет.
- Арендовать или купить помещение с соответствующими характеристиками (в законодательстве они не указаны — выясняются при подаче заявления).
- Организовать работу казино так, чтобы она соответствовало нормам служб санитарного и архитектурного надзора, пожарной инспекции.
- Обеспечить безопасность игроков (пожарные выходы, охрана).
Также на законодательном уровне прописаны остальные лицензионные требования.
Помещение в изолированном доме с площадью около 100 кв. м для служебной зоны и 250 кв. м для игровой | должно принадлежать компании на праве собственности или по договору аренды |
Система видеонаблюдения | должна оснащаться функцией записи (компанией, работающей с лицензиатом по официальному договору) |
Тревожная кнопка | для связи с охранной службой либо с ближайшим отделением милиции |
Договор с МВД | в нем прописываются пункты, определяющие охрану объекта и территории |
Регистрация автоматов в реестре игорного оборудования и в налоговой инспекции | проводится после получения лицензии |
Договор с поставщиками игрового оборудования | регламентирует условия технического обслуживания и ремонта |
Информационный стенд | содержит информацию о правилах посещения игорного заведения |
Процесс получения лицензии в Беларуси должен состоять из пяти шагов.
Этап | Что делать | Какие документы собрать |
---|---|---|
I | Оформить руководителя или его заместителя по основному месту работы в игорном бизнесе | Подтверждение стажа работы более 7 лет (в сфере азартных развлечений РБ в аналогичной должности) |
II | Определение места для игорного заведения | Договор купли-продажи или аренды |
III | Согласование места для размещения игорного заведения | Заявление, копии документов о регистрации юридического лица, договор купли-продажи или аренды помещения |
IV | Получение акта территориального органа об обследовании помещения | Заявление, договор с МВД РБ |
V | Получение лицензии | В МНС Беларуси (Минск, ул. Советская, 9, офис 207) подаются:
|
В законе «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» указывается, что поставщик услуг должен:
- сохранять данные на внутренних серверах страны;
- предоставлять сертифицированные (не только белорусским законодательством) игры;
- пройти аттестацию в Министерстве финансов на соблюдение требований к обеспечению безопасности данных пользователя (обработки и хранения);
- передавать данные о депозитах, ставках и выигрышах в СККС (Комиссию по ставкам).
Другие аспекты деятельности онлайн казино белорусским законодательством не рассматриваются.
В Интернете разрешено действовать букмекерским конторам или тотализаторам. Но на законодательном уровне данный вопрос пока не урегулирован. Этим воспользовались MaxLine, «Марафон», казино «888» и другие компании.
Налоговые ставки на казино в Беларуси
Если решение о предоставлении лицензии будет положительным, компания должна уплатить:
Объект налогообложения | Сумма за 1 объект (BYR) |
---|---|
Игровой стол в наземном заведении | 7 140,95 |
Игровой автомат в наземном заведении | 241,53 |
Касса тотализатора | 2 250,00 |
Касса букмекерской конторы (онлайн или наземная) | 1 500, 00 |
Последний раз налоговые ставки были изменены в 2019 г. указом президента.
Игрок платит налог 4% от выигрыша в онлайн и наземных заведениях по Закону «О налогах и сборах Республики Беларусь».
Арбитраж и меры для защиты прав игроков
В качестве меры защиты игроков лицензиат должен подтвердить обязательство соблюдать гарантию честной игры. В законодательстве данный пункт не расшифрован.
За незаконную игру наказание не предусмотрено: если провайдер обманул гражданина РБ с выплатой, тот может обратиться в милицию с заявлением о мошенничестве.
В законодательстве указано, что каждый может ограничить себе доступ в онлайн и наземные игорные заведения. Заявление соответствующего образца подается в милицию, и человека вносят в черный список. Провайдер блокирует ему онлайн доступ к игровым автоматам, а служба безопасности любого казино — к наземному заведению.
Подать онлайн заявление могут:
- сам игрок;
- члены его семьи;
- родственники.
Поданное заявление отозвать невозможно. Ограничение действует от полугода до трех лет.
Контакты техподдержки для игроков, лудоманов и их близких в Беларуси
Название | Контакты |
---|---|
Специальная компьютерная кассовая система Special computer cash register system | Сайт: https://www.gamemc.by/index.php/about-sccs г. Минск, ул. П. Панченко, д. 9, 3 этаж +375 (44) 574-07-01 |
Ассоциация развития игорного бизнеса Беларуси (АРИБ) Gambling Development Association of Belarus | Сайт: http://arib.by/ телефон: +375296277721 адрес: . Минск, ул. Л. Чайкиной, д. 14, офис 7. эл. почта: barib15.05@gmail.com |
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (Міністэрства па падатках і зборах Рэспублiкi Беларусь) Ministry of Taxes of the Republic of Belarus | Сайт: http://www.nalog.gov.by/ru/ телефон: +371572297979; 189(стационарная сеть) адрес: 220036, г. Минск, ул. Р. Люксембург, 183 эл. почта: imns104@nalog.gov.by |
Министерство внутренних дел Республики Беларусь (Міністэрства ўнутраных спраў Рэспублікі Беларусь) Ministry of the Interior of the Republic of Belarus | сайт: https://www.mvd.gov.by/ru адрес: 220030, г. Минск, ул. Городской Вал, 4. телефон: 102; +375218-72-22 эл. почта: uzgs@mvd.gov.by |
Министерство финансов (Міністэрства фінансаў Рэспублікі Беларусь) Ministry of Finance | +375 17309-43-47 г. Минск, ул. Советская, д. 7 minfin@minfin.gov.by |
Специализированных клиник для лечения лудомании в стране нет. Игрокам рекомендуют обращаться в частные и государственные больницы, которые занимаются лечением алко-, нарко-, пищевой и никотиновой зависимости в Минске. В тяжелых случаях психиатры или психологи приезжают домой к пациенту.
Клиника | Контакты |
---|---|
Минский областной клинический центр "Психиатрия–Наркология" Minsk Regional Clinical Center "Psychiatry – Narcology" | Сайт: https://mokc.by/node/740 +375 (17) 270-89-15 Наркология +375 (17) 331-90-74 ул. П. Бровки, д. 7 mokc@mokc.by |
Местный фонд «Центр здоровой молодежи» Local fund "Center for Healthy Youth" | Сайт: http://c-z-m.by/ Эл. почта: czmby@tut.by +375 29 608 68 68 +375 25 681 71 76 ул. Голубева, д. 26, корп. 1 пом. 40а |
Городской клинический наркологический диспансер City Clinical Addiction Dispensary | Сайт: http://www.gknd.by/ Эл. почта: uzgknd@gmail.com ул. Гастелло, 16, Минск +375-17-209-09-09 |
Ковчег судьбы Ark of Fate | Сайт: http://probuzhdenie.by/kovcheg.html ул. Полевая, д. 26, 2н. +375 29 103-08-04 roopp.probuzhdenie@gmail.com. |