Казино, интернет казино, залы игровых автоматов в Беларуси
В Беларуси практически нет запретов на азартный бизнес. Законодательно регулируются наземные развлечения: лотереи, казино, скачки. Игорные сайты никакими документами (кроме указов президента) не разрешаются, но и не блокируются.
Казино в Беларуси
Игровые залы в Беларуси
Краткая информация
Регуляторный орган | Совет Министров Республики Беларусь, Президент РБ, Министерство финансов [1] |
Основной закон | Постановления Совета Министров Республики Беларусь, указы президента (7 документов от 2005, 2010, 2011 и 2014 гг.) |
Наземные казино | Разрешены |
Онлайн казино | Разрешены Указом президента «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» от 2019 г. |
Ставки на скачки и спорт | Разрешены |
Производство программного обеспечения (ПО) для наземных и онлайн казино | Разрешено |
Лотереи | Разрешены |
Бинго | Разрешено |
Налоги | В белорусских рублях (BYR)
|
Регуляторный орган и законодательство Беларуси
В Республике Беларусь (РБ) разрешены большинство азартных игр: казино, тотализаторы, ставки. На законных основаниях работают букмекеры, поставщики лотерейных билетов и 12 наземных казино.
Сайты с азартными играми не входят в число разрешенных, но и запрещенными не считаются.
Играть в наземном или онлайн казино, делать ставки на бега, скачки, ралли и покупать лотерейные билеты могут только совершеннолетние граждане (с 18 лет).
Игорный бизнес регламентируют такие нормативные акты:
Указы Президента | № 9 от 10.01.2005 «Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь» | |
№ 450 от 01.09.2010 «О лицензировании отдельных видов деятельности» | ||
№ 599 от 19.11.2010 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» | ||
Постановления Совета Министров | № 31 от 12.01.2011 «Об утверждении Концепции развития игорного бизнеса в Республике Беларусь» | |
№ 1762 от 29.12.2011 «Об утверждении Положения о порядке функционирования специальной компьютерной кассовой системы, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса, и мониторингового центра в сфере игорного бизнеса по ее обслуживанию» | ||
№ 211 от 18.02.2011 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 599» | ||
№ 44 от 31.12.2014 «Об утверждении Типовых правил внутреннего контроля, осуществляемого организаторами азартных игр» |
В начале 2020 г. Министерством экономики РБ был внесен проект нового закона «О лицензировании [2]». Им предлагается реформа 24 сфер деятельности, включая игорный бизнес.
Может быть упразднен орган, отвечающий за выдачу разрешений. Но это коснется только наземных казино в Беларуси. Онлайн заведения должны получать лицензии, как и раньше, чтобы их количество не увеличивалось бесконтрольно.
Цитата из проекта закона: «...онлайн игра может негативно повлиять не только на моральное и материальное состояние игрока, но и на его семью». Пока проект не внесен на голосование в Палату представителей РБ и не подписан президентом.
Лицензии на онлайн казино Беларуси
Деятельность белорусских игорных онлайн ресурсов регулируется только указом, подписанным президентом республики в 2017 г. В 2019 г. в него внесли дополнения, сузившие сегмент рынка.
Лицензии на наземные казино и другие азартные развлечения в Беларуси
В Беларуси разрешены три разновидности азартных игр:
- казино,
- автоматы,
- тотализаторы (ставки).
Регулирует азартную деятельность Министерство по налогам и сборам (Міністэрства па падатках і зборах Рэспублiкi Беларусь, МНС).
Из 12 официальных белорусских казино 10 работают в Минске, а 1 — в приграничной Витебской области (это ближайшее к Москве наземное игорное заведение).
Название | Услуги |
---|---|
BigZ Princess Casino, | 37 игровых автоматов |
Casino Shangri La | игровые автоматы, блэкджек, покер, рулетка, игровые туры |
Carat Casino Belarus | 14 настольных игр, 64 игровых автомата, блэкджек, русский покер, техасский холдем, Oasis Poker, сплит-покер, пунто банко, американская рулетка |
Olympic Casino Passazh | 62 игровых автомата |
Casino XO Club | 31 настольных игр, 68 игровых автоматов |
Diamond Princess Casino | 2 покерных стола, 100 игровых автоматов, 12 настольных игр |
Opera Casino Minsk | 153 игровых автомата, 24 настольные игры |
Nemiga Princess Casino | 42 игровых автомата, 9 настольных игр |
Juravinka Princess Casino | 5 игральных столов, 75 игровых автоматов |
Casino Emir | слот-зал, VIP-зал, американская рулетка, блэкджек, покер |
Казино «М1» (граница с РФ) | более 300 игровых автоматов, 30 столов для настольных азартных игр |
«Метелица» (Брест) | покер, блэкджек, рулетка, игровые автоматы |
Нельзя размещать казино в жилых домах и в одних зданиях с:
- почтовыми отделениями;
- кредитно-финансовыми организациями, включая банки;
- подразделениями государственных органов;
- учреждениями здравоохранения;
- санаторно-курортными и оздоровительными заведениями;
- образовательными учреждениями.
Также запрещается открывать казино во временных постройках или под навесом.
Как получить лицензию на казино в Беларуси?
Для получения лицензии на любое наземное заведение подается заявление установленного законом образца в Министерство по налогам и сборам РБ [3].
В документе указываются:
- координаты юридического лица (телефон, адрес, индекс в Беларуси);
- список услуг, которые предположительно будут предоставляться пользователям (рулетка, покер, карточные игры, игровые автоматы).
К заявлению необходимо приложить документацию, указанную на сайте Министерства:
- копии регистрационной информации (лицензии о регистрации, данных о постановке на учет в налоговых органах);
- квитанции об уплате государственной пошлины в размере 500 BYR (базовая величина, конкретный коэффициент которой высчитывается из текущих рыночных показателей покупательной способности и стоимости национальной валюты).
Анализируется заявление не более 15 рабочих дней. Срок действия лицензии — 10 лет.
Кроме предоставления соответствующих документов и уплаты пошлины, компания должна:
- Быть официально оформленной в РБ.
- Управляться лицом, постоянно проживающим в республике (резидент или нерезидент) и трудоустроенным в своей фирме более 3 лет.
- Арендовать или купить помещение с соответствующими характеристиками (в законодательстве они не указаны — выясняются при подаче заявления).
- Организовать работу казино так, чтобы она соответствовало нормам служб санитарного и архитектурного надзора, пожарной инспекции.
- Обеспечить безопасность игроков (пожарные выходы, охрана).
Также на законодательном уровне прописаны остальные лицензионные требования.
Помещение в изолированном доме с площадью около 100 кв. м для служебной зоны и 250 кв. м для игровой | должно принадлежать компании на праве собственности или по договору аренды |
Система видеонаблюдения | должна оснащаться функцией записи (компанией, работающей с лицензиатом по официальному договору) |
Тревожная кнопка | для связи с охранной службой либо с ближайшим отделением милиции |
Договор с МВД | в нем прописываются пункты, определяющие охрану объекта и территории |
Регистрация автоматов в реестре игорного оборудования и в налоговой инспекции | проводится после получения лицензии |
Договор с поставщиками игрового оборудования | регламентирует условия технического обслуживания и ремонта |
Информационный стенд | содержит информацию о правилах посещения игорного заведения |
Процесс получения лицензии в Беларуси должен состоять из пяти шагов.
Этап | Что делать | Какие документы собрать |
---|---|---|
I | Оформить руководителя или его заместителя по основному месту работы в игорном бизнесе | Подтверждение стажа работы более 7 лет (в сфере азартных развлечений РБ в аналогичной должности) |
II | Определение места для игорного заведения | Договор купли-продажи или аренды |
III | Согласование места для размещения игорного заведения | Заявление [4], копии документов о регистрации юридического лица, договор купли-продажи или аренды помещения |
IV | Получение акта территориального органа об обследовании помещения | Заявление [5], договор с МВД РБ |
V | Получение лицензии | В МНС Беларуси (Минск, ул. Советская, 9, офис 207) подаются:
|
В законе «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет [7]» указывается, что поставщик услуг должен:
- сохранять данные на внутренних серверах страны;
- предоставлять сертифицированные (не только белорусским законодательством) игры;
- пройти аттестацию в Министерстве финансов на соблюдение требований к обеспечению безопасности данных пользователя (обработки и хранения);
- передавать данные о депозитах, ставках и выигрышах в СККС (Комиссию по ставкам).
Другие аспекты деятельности онлайн казино белорусским законодательством не рассматриваются.
В Интернете разрешено действовать букмекерским конторам или тотализаторам. Но на законодательном уровне данный вопрос пока не урегулирован. Этим воспользовались MaxLine, «Марафон», казино «888» и другие компании.
Налоговые ставки на казино в Беларуси
Если решение о предоставлении лицензии будет положительным, компания должна уплатить:
Объект налогообложения | Сумма за 1 объект (BYR) |
---|---|
Игровой стол в наземном заведении | 7 140,95 |
Игровой автомат в наземном заведении | 241,53 |
Касса тотализатора | 2 250,00 |
Касса букмекерской конторы (онлайн или наземная) | 1 500, 00 |
Последний раз налоговые ставки были изменены в 2019 г. указом президента.
Игрок платит налог 4% от выигрыша в онлайн и наземных заведениях по Закону «О налогах и сборах Республики Беларусь [8]».
Арбитраж и меры для защиты прав игроков
В качестве меры защиты игроков лицензиат должен подтвердить обязательство соблюдать гарантию честной игры. В законодательстве данный пункт не расшифрован.
За незаконную игру наказание не предусмотрено: если провайдер обманул гражданина РБ с выплатой, тот может обратиться в милицию с заявлением о мошенничестве.
В законодательстве указано, что каждый может ограничить себе доступ в онлайн и наземные игорные заведения. Заявление соответствующего образца подается в милицию, и человека вносят в черный список. Провайдер блокирует ему онлайн доступ к игровым автоматам, а служба безопасности любого казино — к наземному заведению.
Подать онлайн заявление могут:
- сам игрок;
- члены его семьи;
- родственники.
Поданное заявление отозвать невозможно. Ограничение действует от полугода до трех лет.
Контакты техподдержки для игроков, лудоманов и их близких в Беларуси
Название | Контакты |
---|---|
Специальная компьютерная кассовая система Special computer cash register system | Сайт: https://www.gamemc.by/index.php/about-sccs г. Минск, ул. П. Панченко, д. 9, 3 этаж +375 (44) 574-07-01 |
Ассоциация развития игорного бизнеса Беларуси (АРИБ) Gambling Development Association of Belarus | Сайт: http://arib.by/ телефон: +375296277721 адрес: . Минск, ул. Л. Чайкиной, д. 14, офис 7. эл. почта: barib15.05@gmail.com |
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь (Міністэрства па падатках і зборах Рэспублiкi Беларусь) Ministry of Taxes of the Republic of Belarus | Сайт: http://www.nalog.gov.by/ru/ телефон: +371572297979; 189(стационарная сеть) адрес: 220036, г. Минск, ул. Р. Люксембург, 183 эл. почта: imns104@nalog.gov.by |
Министерство внутренних дел Республики Беларусь (Міністэрства ўнутраных спраў Рэспублікі Беларусь) Ministry of the Interior of the Republic of Belarus | сайт: https://www.mvd.gov.by/ru адрес: 220030, г. Минск, ул. Городской Вал, 4. телефон: 102; +375218-72-22 эл. почта: uzgs@mvd.gov.by |
Министерство финансов (Міністэрства фінансаў Рэспублікі Беларусь) Ministry of Finance | +375 17309-43-47 г. Минск, ул. Советская, д. 7 minfin@minfin.gov.by |
Специализированных клиник для лечения лудомании в стране нет. Игрокам рекомендуют обращаться в частные и государственные больницы, которые занимаются лечением алко-, нарко-, пищевой и никотиновой зависимости в Минске. В тяжелых случаях психиатры или психологи приезжают домой к пациенту.
Клиника | Контакты |
---|---|
Минский областной клинический центр "Психиатрия–Наркология" Minsk Regional Clinical Center "Psychiatry – Narcology" | Сайт: https://mokc.by/node/740 +375 (17) 270-89-15 Наркология +375 (17) 331-90-74 ул. П. Бровки, д. 7 mokc@mokc.by |
Местный фонд «Центр здоровой молодежи» Local fund "Center for Healthy Youth" | Сайт: http://c-z-m.by/ Эл. почта: czmby@tut.by +375 29 608 68 68 +375 25 681 71 76 ул. Голубева, д. 26, корп. 1 пом. 40а |
Городской клинический наркологический диспансер City Clinical Addiction Dispensary | Сайт: http://www.gknd.by/ Эл. почта: uzgknd@gmail.com ул. Гастелло, 16, Минск +375-17-209-09-09 |
Ковчег судьбы Ark of Fate | Сайт: http://probuzhdenie.by/kovcheg.html ул. Полевая, д. 26, 2н. +375 29 103-08-04 roopp.probuzhdenie@gmail.com. |
FAQ
Единственный лицензированный разработчик ПО для игровых автоматов — Belatra — выпускает софт для онлайн и наземного гейминга. Программы популярны в Восточной Европе. В кейсе разработчика 10 игр: Chukcha, Fairy Land, Lucky Drink, Alcatraz и др.
Пока нет. Но если проект закона «О лицензировании», который внесло Министерство экономики РБ, примут, такой онлайн список появится и может пополниться названиями действующих заведений.
На карту местного банка. Никакие блокировки государство не проводит. Но провайдер должен онлайн передавать в СККС информацию о размере ставок, депозитов и выигрышей. Если сумма сравняется с прожиточным минимумом, государство может потребовать уплатить налог.