Казино, интернет казино, залы игровых автоматов в Беларуси

В Беларуси практически нет запретов на азартный бизнес. Законодательно регулируются наземные развлечения: лотереи, казино, скачки. Игорные сайты никакими документами (кроме указов президента) не разрешаются, но и не блокируются.

Краткая информация

Регуляторный орган и законодательство Беларуси

В Республике Беларусь (РБ) разрешены большинство азартных игр: казино, тотализаторы, ставки. На законных основаниях работают букмекеры, поставщики лотерейных билетов и 12 наземных казино.

Сайты с азартными играми не входят в число разрешенных, но и запрещенными не считаются.

Играть в наземном или онлайн казино, делать ставки на бега, скачки, ралли и покупать лотерейные билеты могут только совершеннолетние граждане (с 18 лет).

Игорный бизнес регламентируют такие нормативные акты:

В начале 2020 г. Министерством экономики РБ был внесен проект нового закона «О лицензировании ^[2]». Им предлагается реформа 24 сфер деятельности, включая игорный бизнес.

Может быть упразднен орган, отвечающий за выдачу разрешений. Но это коснется только наземных казино в Беларуси. Онлайн заведения должны получать лицензии, как и раньше, чтобы их количество не увеличивалось бесконтрольно.

Цитата из проекта закона: «...онлайн игра может негативно повлиять не только на моральное и материальное состояние игрока, но и на его семью». Пока проект не внесен на голосование в Палату представителей РБ и не подписан президентом. 

Лицензии на онлайн казино Беларуси

Деятельность белорусских игорных онлайн ресурсов регулируется только указом, подписанным президентом республики в 2017 г. В 2019 г. в него внесли дополнения, сузившие сегмент рынка. 

Лицензии на наземные казино и другие азартные развлечения в Беларуси

В Беларуси разрешены три разновидности азартных игр:

• казино,
• автоматы,
• тотализаторы (ставки).

Регулирует азартную деятельность Министерство по налогам и сборам (Міністэрства па падатках і зборах Рэспублiкi Беларусь, МНС).

Из 12 официальных белорусских казино 10 работают в Минске, а 1 — в приграничной Витебской области (это ближайшее к Москве наземное игорное заведение).

Нельзя размещать казино в жилых домах и в одних зданиях с: 

• почтовыми отделениями;
• кредитно-финансовыми организациями, включая банки;
• подразделениями государственных органов; 
• учреждениями здравоохранения;
• санаторно-курортными и оздоровительными заведениями;
• образовательными учреждениями.

Также запрещается открывать казино во временных постройках или под навесом.

Как получить лицензию на казино в Беларуси?

Для получения лицензии на любое наземное заведение подается заявление установленного законом образца в Министерство по налогам и сборам РБ ^[3].

В документе указываются:

• координаты юридического лица (телефон, адрес, индекс в Беларуси);
• список услуг, которые предположительно будут предоставляться пользователям (рулетка, покер, карточные игры, игровые автоматы).

К заявлению необходимо приложить документацию, указанную на сайте Министерства:

• копии регистрационной информации (лицензии о регистрации, данных о постановке на учет в налоговых органах);
• квитанции об уплате государственной пошлины в размере 500 BYR (базовая величина, конкретный коэффициент которой высчитывается из текущих рыночных показателей покупательной способности и стоимости национальной валюты).

Анализируется заявление не более 15 рабочих дней. Срок действия лицензии — 10 лет.

Кроме предоставления соответствующих документов и уплаты пошлины, компания должна:

• Быть официально оформленной в РБ.
• Управляться лицом, постоянно проживающим в республике (резидент или нерезидент) и трудоустроенным в своей фирме более 3 лет.
• Арендовать или купить помещение с соответствующими характеристиками (в законодательстве они не указаны — выясняются при подаче заявления).
• Организовать работу казино так, чтобы она соответствовало нормам служб санитарного и архитектурного надзора, пожарной инспекции.
• Обеспечить безопасность игроков (пожарные выходы, охрана).

Также на законодательном уровне прописаны остальные лицензионные требования.

Процесс получения лицензии в Беларуси должен состоять из пяти шагов.

В законе «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет ^[7]» указывается, что поставщик услуг должен:

• сохранять данные на внутренних серверах страны;
• предоставлять сертифицированные (не только белорусским законодательством) игры;
• пройти аттестацию в Министерстве финансов на соблюдение требований к обеспечению безопасности данных пользователя (обработки и хранения);
• передавать данные о депозитах, ставках и выигрышах в СККС (Комиссию по ставкам).

Другие аспекты деятельности онлайн казино белорусским законодательством не рассматриваются.

В Интернете разрешено действовать букмекерским конторам или тотализаторам. Но на законодательном уровне данный вопрос пока не урегулирован. Этим воспользовались MaxLine, «Марафон», казино «888» и другие компании.

Налоговые ставки на казино в Беларуси

Если решение о предоставлении лицензии будет положительным, компания должна уплатить: 

Последний раз налоговые ставки были изменены в 2019 г. указом президента.

Игрок платит налог 4% от выигрыша в онлайн и наземных заведениях по Закону «О налогах и сборах Республики Беларусь ^[8]».

Арбитраж и меры для защиты прав игроков

В качестве меры защиты игроков лицензиат должен подтвердить обязательство соблюдать гарантию честной игры. В законодательстве данный пункт не расшифрован.

За незаконную игру наказание не предусмотрено: если провайдер обманул гражданина РБ с выплатой, тот может обратиться в милицию с заявлением о мошенничестве.

В законодательстве указано, что каждый может ограничить себе доступ в онлайн и наземные игорные заведения. Заявление соответствующего образца подается в милицию, и человека вносят в черный список. Провайдер блокирует ему онлайн доступ к игровым автоматам, а служба безопасности любого казино — к наземному заведению.

Подать онлайн заявление могут:

• сам игрок;
• члены его семьи;
• родственники.

Поданное заявление отозвать невозможно. Ограничение действует от полугода до трех лет.

Контакты техподдержки для игроков, лудоманов и их близких в Беларуси

Специализированных клиник для лечения лудомании в стране нет. Игрокам рекомендуют обращаться в частные и государственные больницы, которые занимаются лечением алко-, нарко-, пищевой и никотиновой зависимости в Минске. В тяжелых случаях психиатры или психологи приезжают домой к пациенту.