Онлайн и наземные казино в Германии

Краткая информация

Регуляторный орган и законодательство Германии

Сенаторы и министры лично утверждают представителей нижестоящих органов, контролирующих и регулирующих деятельность игорного бизнеса в зарегистрированных в Германии онлайн и наземных заведениях. Чиновники следят за процессом игры, инспектируют видеослоты, проверяют правильность и честность спортивных ставок.

Работа казино регулируется региональными/государственными органами и их чиновниками:

Основой немецкого игорного законодательства стало соглашение, подписанное между европейскими странами в 2012 г., — Interstate Treaty on Gambling.

Каждый округ добавил в него пожелания и переделал на свой лад. Нетронутыми остались пункты о:

• защите от мошенничества;
• мерах против нелегальных заведений.

Местные власти регулируют деятельность игорных заведений подзаконными актами под названием Casino Acts и Casino Ordinances.

В каждом округе поправки к законодательству разрабатываются и подписываются сенаторами и министрами. Они не должны затрагивать основной закон, регулирующий игорный бизнес, — вносить мелкие правки можно только в Casino Acts и Casino Ordinances.

Например, в казино Баден-Бадена в Германии возрастной ценз составляет 21 год, в Берлине, Баварии — 18 лет.

Лицензии на наземные казино Германии

Работа наземных казино регулируется основным федеральным законом (Interstate Treaty on Gambling) и подзаконными актами Trade Regulation Act и Gaming Ordinance. Ими предусмотрено, что в наземном (деятельность онлайн слотов запрещена) заведении не должно быть установлено более 12 слот машин одновременно.

Лицензии на онлайн казино Германии

Законный онлайн гэмблинг в Германии отсутствует. В 2017 г. власти двух округов подали в Федеральный административный суд иск к немецкому правительству за неправомочное запрещение деятельности онлайн казино. В октябре того же года судьи подтвердили полный запрет на деятельность и его правомерность с точки зрения национального и европейского законодательств.

С 2019 г. государство блокирует вывод денег геймерам, которые решили играть на азартных ресурсах с лицензиями других стран. До начала 2020 г. функционировали 12 сайтов, получивших разрешения в землях Гессен в 2012 г.:

• PokerStars,
• 888,
• bwin.party,
• Bet365,
• Bet-at-home,
• Tipico,
• Skill On Net,
• Merkur,
• Bwin GVC,
• 3 казино корпорации Gauselmann Group Merkur Gaming.

Представители федеративного округа Шлезвиг-Гольштейн в начале 2020 г. подали немецким властям прошение о пересмотре запрета деятельности онлайн казино в Германии. До 30 июня 2021 г. окончательный ответ получен не будет. Но местный глава округа сообщил, что переговоры сдвинулись с мертвой точки.

Если прошение не поддержат, ни один игорный интернет ресурс, функционирующий на территории Германии, не будет законным.

Лицензии на другие азартные развлечения

Лошадиные бега и автомобильные гонки контролируются федеральным законом и подзаконным актом Race Betting and Lottery Act от 1922 г. Последние поправки внесли 31 августа 2016 г.: ставки с фиксированными коэффициентами можно делать в наземных заведениях и в онлайн тотализаторах.

Согласно основному федеральному законодательству, законны стационарные спортивные ставки с фиксированным коэффициентом. Ставить можно на часть спортивного события или его исход.

Лицензия на такую деятельность выдавалась последний раз в 2012 г. После выдачу разрешений приостановили до начала 2020 г.

В 2013 г. инициировали создание текста для нового стандарта лицензий. Документ вступил в силу в январе 2020 г. Но из-за эпидемии коронавируса ни одно подтверждение деятельности пока не выдано.

Ставки на социальные и вторичные лотереи не допускаются, за исключением игры бинго, которая монополизирована государством.

Правила регулирования определяются каждым округом отдельно. Игровые автоматы «подчиняются» только федеральным законам.

Как получить лицензию на казино в Германии?

Лицензии на наземные игорные заведения выдаются региональными властями при помощи тендера на 10 лет (продлить можно еще на 5 лет). Количество конкурсов ограничено местным законодательством.

На территории страны 168 наземных игорных заведений. Оператор может быть частным или государственным лицом, в зависимости от законов округа.

Стоимость выдачи лицензии в евро определяется после пересчета возможного валового дохода: минимум 5 нулей в конце, но чаще — 6.

Законность заведения, принимающего ставки на спорт, определяется так же. В каждом штате есть ограничение на количество лицензий: например, Гамбург — 200, Бавария — 400.

Стоимость законной деятельности онлайн заведений высчитывается специальной комиссией — от ожидаемого дохода. Минимальная ставка 0,01% (от 30 миллионов евро в год).

Разрешение на игровые автоматы, установленные за пределами казино в Германии (в ресторанах, например) можно получить, только если в одном зале не будет установлено более 12 автоматов (рестораны, бары — не более 3). Стоимость разрешения варьируется от 150 до 3 000 евро (зависит от округа).

Заведение должно располагаться на определенной дистанции от школ, детских центров, клиник, где лечат зависимости (алкоголизм, наркоманию, депрессию, лудомания). Количество подобных точек законом не регулируется.

Лицензии на гонки, лотерею и тотализатор выдаются при строгом соответствии претендента правилам Race Betting Lottery Act. Если речь идет о скачках, проситель должен быть аккредитованным заводчиком лошадей или зарегистрировать трек.

Лицензию на деятельность онлайн казино в Германии теоретически получают на тех же условиях, что и для наземных. На практике ее получить пока невозможно. Но до 2020 г. 12 заведений функционировали на законных основаниях.

Федеративный округ Шлезвиг-Гольштейн предложил закон, разработанный его властями, в качестве единого для страны. В нем была предусмотрена деятельность онлайн казино в Германии. Другие области проект не поддержали.

Из 48 лицензий на интернет развлечения, выданных правительством округа, аннулировали 36. Остальные 12 ресурсов работали 8 лет (6 лицензия и 2 на продление) и окончательно закроются либо получат обновленные документы в июне 2021 г.

Запрещенные игры

Списка запрещенных или разрешенных азартных игр (кроме онлайн казино в Германии) нет.

Арбитраж и меры для защиты прав игроков

Нелегальные игры наказываются ст. 284 и 285 German Criminal Code (аналог Уголовного кодекса). Наказание зависит от тяжести преступления, округа и размера прибыли, с которой не уплачен налог в государственную казну.

Если нарушитель не является резидентом ФРГ, его наказывают штрафом, установленным законодательством федеративного округа, и аннулируют визу или вид на жительство. То есть фактически выдворяют из Германии вне зависимости от того, есть ли договор об экстрадиции со страной, чьим гражданином он является.

Контакты техподдержки для игроков, лудоманов и их близких в Германии