Онлайн и наземные казино в Польше

Краткая информация

Регуляторный орган и законодательство

Регуляторным органом, выдающим лицензии на казино в Польше, является Министерство финансов.

Лицензии на онлайн казино

На основании главного закона министр финансов издал ряд нормативных актов. Ими регулируются такие аспекты азартной ниши в Интернете:

• порядок и объем архивирования данных;
• система информационно-коммуникационных технологий;
• ход развлечения;
• документы и сертификаты на получение лицензии;
• сумма выигрышей;
• записи о выплатах;
• условия финансового обеспечения игорной деятельности.

Игры, в которых отсутствует элемент случайности, не регулируются законодательством.

Лицензии на наземные казино

Казино должно состоять из цилиндрических игр, рулетки, карт, костей и видеослотов. Наземные игорные заведения могут организовывать ставки, карточные турниры и устанавливать автоматы. Для этого необходимо получить лицензию, разрешение или уведомление соответствующего образца.

Лицензии на другие азартные развлечения

На спорт можно ставить онлайн и в наземных заведениях. Закон разрешает деятельность букмекеров и тотализаторы.

Терминалы подпадают под законодательное регулирование в категории «Игровые автоматы».

Лотереи регулируются в зависимости от разновидности. Бинго и все развлечения на деньги монополизированы государством.

Легальны номерные лотереи. Но закон запрещает организовывать их частным лицам.

Как получить лицензию?

Для открытия казино существует три типа лицензий:

• на управление наземным заведением;
• для ставок;
• для онлайн сайтов.

Процесс лицензирования зависит от типа документа. В положениях Закона «Об азартных играх» указано, что сначала подается заявка с сопроводительными документами. Подробный их список не указан.

Существуют ограничения в отношении лицензиатов и членов совета директоров компаний, подавших заявку. Выдается разрешения, если:

1. Фирма или ее акционеры, владеющие 10 и более % уставного капитала, не нарушали правила государственной и экономической безопасности, общественный порядок, не отмывали деньги и не финансировали терроризм.
2. Не совершались уголовные преступления, связанные с отмыванием денег и финансированием терроризма на территории Европейского союза или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).
3. Ранее не выдавались лицензии или разрешения, которые были отозваны в течение 6 лет перед подачей заявки.
4. Акционеры компании не владели акциями, стоимость которых превышала 10% уставного капитала в фирме с лицензией (или разрешением), отозванной в течение 6 лет, предшествующих дате подачи заявки.
5. Члены правления фирмы или ее доверенные лица не занимали такой же пост в компании, у которой была отозвана лицензия (или разрешение).

Регуляторный орган анализирует репутацию компании и физических лиц, являющихся ее акционерами, членами правления, наблюдательного совета или аудиторской службы. Они не должны иметь судимость за умышленные уголовные или экономические преступления в государстве-члене Европейского союза.

Предусмотрены дополнительные требования к уставному капиталу, ценным бумагам и размеру сборов.

Капитал акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, подающих заявки на открытие казино, не может быть меньше 4 миллионов злотых. Для открытия кассы бинго, ставок на спорт, зала игровых автоматов — не ниже 2 миллионов злотых.

Лицензиат платит в казну страховку: 1,2 млн злотых для казино, 600 000 — за зал для бинго, 40 000 — за ставки. Сумма служит для защиты финансовых интересов участников казино.

Лицензиат платит единовременный сбор за выдачу, продление или изменение лицензии или разрешения. Сумма зависит от средней заработной платы, который ежегодно пересматривается Главным статистическим управлением Польши.

Лицензия выдается сроком на шесть лет, для покерных турниров — на каждый отдельно.

Разрешения на лотереи действуют не более двух лет.

Если оператор нарушает закон, министр финансов Польши может потребовать от компании устранения недостатков в течение определенного периода.

Кроме того, регулирующий орган вправе отозвать лицензию, если оператор:

• не может устранить недостатки;
• существенно нарушает положения закона;
• уменьшает акционерный капитал;
• решил уйти из игорной сферы;
• не предоставляет документацию, как того требует регулирующий орган;
• не предоставляет финансовую отчетность или, по заключению аудитора,
• существенно нарушает законодательство о бухгалтерском учете;
• ведет деятельность через иностранного оператора ЕС/ЕАСТ, не назначая представителя на срок больше двух месяцев.

Лицензия аннулируется, если член правления или акционер компании-оператора осужден за отмывание денег. Или если в игорном заведении дважды замечен несовершеннолетний. Решение об отзыве вступает в силу с момента его получения.

Минимальный возраст для посещения казино Польши составляет 18 лет (кроме лотерей и специальных лотерей). Личность участника подтверждается при подаче заявки на открытие счета. Способ проверки личности выбирает оператор.

Правила развлечений определяет лицензиат, но они подлежат утверждению Министерством финансов.

Реклама разрешена только для ставок на спорт, которые предлагаются лицензированным оператором. Рекламный ролик не может:

• адресоваться несовершеннолетним;
• связывать удачу в казино с физическими или интеллектуальными способностями;
• утверждать, что виртуальное заведение — способ решения личных конфликтов или финансовых проблем;
• показывать одобрительное отношение к казино или участию в нем;
• утверждать, что внесение больших сумм увеличивает шансы на выигрыш;
• связывать казино Польши с отдыхом, работой или учебой, финансовым или жизненным успехом.

Рекламу на радио и телевидении можно транслировать только с 22:00 до 6:00.

В соответствии с последними поправками в Закон «Об азартных играх», игорные развлечения в цифровой форме стали государственной монополией. Частные компании могут открывать заведения со ставками и лотереями.

К заявке на получение лицензии для виртуальных игорных домов прилагаются данные о:

• доменном имени и технической документации web-сайта;
• своде правил для проверки возраста участников;
• экспертном заключении относительно протокола для защиты персональных данных посетителей.

Польское законодательство не расшифровывает понятие экспертного заключения. Единственным общим правилом выступает неформальное руководство.

Иностранный оператор должен перевести каждый документ на польский язык у переводчика, служащего в государственных органах Польши, и заверить у нотариуса.

Одобряется документация министром финансов.

Решение по заявке предоставляют на протяжении 6 месяцев с даты ее заполнения, но регуляторный орган может продлить этот срок. На практике лицензионный процесс длится дольше полугода.

Запрещенные игры

В Польше незаконным считается онлайн или наземный покер, в котором участвует менее 10 человек. По закону он определяется как разновидность игры на удачу.

Запрещена номерная разновидность ставок на спорт.

Налоги, арбитраж и меры для защиты прав игроков

Законодательство Польши регламентирует ответственность за незаконную деятельность:

• Уголовную. Власти проводят официальное расследование, только если вина субъекта доказана согласно законодательной (уголовной и налоговой) базе.
• Административную. Если это азартный онлайн ресурс, его домен заносится в черный список запрещенных в республике сайтов. Блокирует его только провайдер.

Санкции применяются к:

• незаконным операторам онлайн или наземных азартных игр;
• пользователям, которые играют на нелегальных сайтах;
• распространителям незаконной рекламы;
• поставщикам услуг (платежных в том числе) из черного списка сайтов;
• телекоммуникационным предприятиям, которые не могут предотвратить доступ частных лиц на незаконные ресурсы.

Иностранцы, нарушающие польское законодательство, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, если азартная игра организована вне территории страны.

Не отвечают по закону иностранные операторы, организовавшие игорное заведение (в том числе онлайн) в Польше, если оно управляется из-за границы.

Физическое или юридическое лицо, получившее лицензию на игорное заведение, платит налоги. Не облагаются ставкой лотереи со специальным предложением, игры, монополизированные государством, и участники покерных турниров.

Налог зависит от типа онлайн или наземной игры (в %):

• 10 — с лотерей;
• 15 — со ставок;
• 20 — с бинго;
• 25 — с покера;
• 50 — с онлайн развлечений;
• 2,5 — со ставок на спортивные соревнования;
• 12 — с любых других ставок.

Онлайн оператор Польши обязан:

• отображать информацию о том, что азартные игры предлагаются только совершеннолетним;
• устанавливать процедуру проверки возраста посетителей;
• регистрировать участников;
• создать механизм, не позволяющий игрокам брать кредиты.

Аналогичные требования предъявляются к субъекту, осуществляющему деятельность в области азартных онлайн игр.

Контакты техподдержки и центров лечения лудомании в Польше