Казино в Италии — полностью под контролем государства. Не запрещено открывать онлайн и наземные заведения. Игровые автоматы, ПО и разновидности азартных игр должны быть лицензированы, иначе они считаются незаконными и наказываются по нормам Уголовного и Административного кодексов.
Краткая информация
Регуляторный орган | Agenzia delle Dogane e dei Monopoli |
Основной закон | Нормы Гражданского кодекса, соответствующие законы, подзаконные акты, изданные национальным органом по азартным играм — ADM |
Наземные казино | Разрешены. Королевский указ № 773 от 18.06.1931, указы президента Италии № 640 от 26.10.1972, от 12.03.2004 |
Онлайн казино | Разрешены. Указ директора ADM от 10.01.2011 |
Ставки на скачки и спорт | Разрешены. Указ ADM № 111 от 01.03.2006, Законы № 311 от 30.12.2004, № 248 от 04.08.2004 |
Производство программного обеспечения (ПО) для наземных и онлайн казино | Разрешено |
Бинго | Разрешено. Указ ADM № 29 от 31.01.2000 |
Букмекерские конторы | Разрешены. Принимают ставки прематч, лайв. Обязательна верификация клиентов |
Лотерея | Разрешена. Указ президента Италии № 1677 от 20.11.1948 (обновляется ежегодно) |
Налоги | Единый налог с 01.01.2019:
|
Регуляторный орган и разрешенные игры в Италии
В Италии действуют наземные и онлайн казино. Разрешенные виды азартной деятельности:
- покер;
- бинго;
- карточные игры;
- blackjack;
- рулетка;
- слоты;
- лотерея;
- букмекерские операции.
Контроль и лицензирование онлайн и наземного игорного сектора осуществляет Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (Агентство таможни и монополий, ADM). В 2012 г. при нем создана Автономная администрация государственных монополий (AAMS).
Лицензии на онлайн казино Италии
В Италии разрешены онлайн видеолотерейные терминалы (VLT) и новые слоты Amusement with Prizes (AWP). Они устанавливаются в авторизированных букмекерских конторах, казино.
Все игровые автоматы должны быть сертифицированы. Разрешения выкладывают на сайтах онлайн казино в Италии. Сертифицированием слотов занимаются аккредитованные лаборатории, такие как Gaming Laboratories International.
Операторы онлайн игорной индустрии и поставщики программного (аппаратного) обеспечения заключают контракты с организациями на проведение испытаний и аудита слотов.
Лицензии на наземные казино и другие азартные развлечения в Италии
Общий принцип правовой системы Италии в сфере азартных игр и ставок на деньги: если действия или деятельность прямо не разрешены законом, значит запрещены. Декретом № 496 от 14.04.1948 установлено, что организация развлечений должна регулироваться на законодательном уровне.
Игорная деятельность в Италии контролируется нормами Гражданского кодекса, соответствующими законами, подзаконными актами, изданными национальным органом по азартным играм — ADM.
В Италии работают 36 казино, которые располагаются в крупных и туристических городах страны.
Самые значимые и известные операторы стационарных заведений — Olympic Entertainment Group AS, Le Palme Group и CMV S.p.A.
Наземные казино действуют в соответствии с Королевским указом № 773 от 18.06.1931, указами Президента Италии № 640 от 26.10.1972, от 12.03.2004. Оперативные вопросы решаются властями на местах.
Итальянское законодательство разрешает предлагать развлечения с денежными призами компаниям, которые имеют игорную лицензию.
Как получить лицензию на онлайн и наземное казино в Италии?
В Италии проводят тендеры на получение онлайн и стационарных лицензий. Об их начале сообщается в «Официальном журнале Европейского союза». Разрешение выдают одному или нескольким операторам. Получив концессию, компания заключает с Агентством договор, в котором указаны дополнительные условия и гарантии.
Для участия в тендере участникам нужно соответствовать утвержденным требованиям:
- Иметь: лицензию (онлайн или стационарную) любой европейской страны хотя бы на одну из игр, разрешенных в Италии; технические возможности и инфраструктуру, утвержденные ADM.
- Капитал — минимум 1 500 000 евро, указанные в финансовой отчетности за последние 2 года деятельности компании.
- Сервер должен находиться в Италии или на территории стран ЕС (для онлайн-заведений).
ADM управляет публичным тендером и решает, кому выдать лицензию. Главные критерии оценки претендентов — выгоды экономического предложения, финансовое и техническое соответствие установленным правилам.
Предусмотрены требования к честности директора компании и всех членов совета директоров. К участию в тендере допускаются субъекты, не совершавшие уголовных преступлений. Деятельность компании должна осуществляться в соответствии с налоговым и трудовым законодательством.
Срок действия лицензии варьируется в зависимости от вида развлечения и указывается в тендерной документации. Тендер на онлайн игры, проведенный в 2018 году, заключен на выдачу лицензии на 4 года, на SuperEnalotto (лотерея) — на 9 лет, Lottomatica Italia casino online — 6 лет, скачки — 9 лет.
Порядок действий | Уточнения |
---|---|
1. Зарегистрировать представительство в Италии | Можно создать новую компанию или открыть филиал уже существующей фирмы. Дочернее предприятие могут открыть резиденты ЕС, предприниматели из Норвегии, Лихтенштейна, Исландии |
2. Открыть счет в банке | Можно пользоваться ранее открытым счетом в банке Итальянской Республики. |
3. Подготовить пакет документов |
|
4. Пройти проверку ADM | Инспектируется оборудование и игровая платформа казино. Результаты аудита должны быть поданы вместе с пакетом документов. |
5. Подключиться к программе онлайн-мониторинга ADM | Система следит, чтобы оператор работал в рамках законодательства. |
*Подготовленный пакет документов, заявление на получение лицензии, копию квитанции об уплате государственной пошлины в размере 350 000 евро (+20% НДС) направляют в региональный центр ADM.
Налоговые ставки за выдачу лицензии на казино, штрафы, лимиты и ограничения в Италии
Операторы могут предлагать только регламентированные игры. Лимиты ставок фиксированы для каждого вида развлечения. Проведение тура на специальных условиях (т.н. Junket) не допускается.
Изданный в 2012 г. Указ Balduzzi запретил рекламу игр с денежными призами в ТВ-передачах, на радио, в кино, театре, газетах и в Интернете. Нарушение карается штрафом от 100 000 до 500 000 евро, соответственно, для рекламодателя и владельца казино.
Азартные игры монополизированы итальянским государством. Лицензиаты несут социальную ответственность:
- не допускают в казино несовершеннолетних;
- обеспечивают безопасность платежей;
- обучают сотрудников выявлению проблемных посетителей (неустойчивая психика, нахождение под действием алкогольных или наркотических препаратов и пр.).
В онлайн казино Италии операторы предоставляют возможность автоматически исключить себя из игры, установить stop loss — ограничение суммы, которую можно потратить за день. В наземных игорных заведениях игроки могут попросить, чтобы их не принимали в качестве гостя.
Операторы должны соблюдать положения по обнаружению и предотвращению отмывания денег. Для наземных игр установлен лимит в 3 000 евро, выплачиваемый победителю наличными. На сайтах можно пользоваться банковскими картами. Допускается только один тип валюты — евро.
Арбитраж, запрещенные игры и меры для защиты прав игроков
За нарушение правил азартных игр лицензиаты несут ответственность в соответствии с итальянским законодательством. Применяется административное и уголовное наказание. В соответствии со ст. 718, 719, 720 Уголовного кодекса может быть применено лишение свободы сроком до трех лет.
В зависимости от вида выявленного нарушения, лицензия приостанавливается или аннулируется.
Операторы, работающие без разрешения, преследуются в судебном порядке, в том числе наказываются штрафами. Сайты нелегальных казино — под запретом.
ADM и полиция регулярно проводят кампании с целью выявления поставщиков игрового контента, предлагающих продукт нелецинзированным операторам.
Нелегальные азартные игры также рассматриваются как уклонение от уплаты налогов, поэтому наказание за них может быть предусмотрено налоговым законодательством Итальянской Республики.
Контакты техподдержки для игроков, лудоманов и их близких в Италии
Интернет казино Италии предоставляют пользователям следующие каналы коммуникации: телефон, e-mail, чат, форму обратной связи. Вопросы, жалобы и споры оперативно решаются между казино и пользователем.
Название органа | Контакты |
---|---|
Агентство таможни и монополий Agency of Customs and Monopolies Agenzia delle Dogane e dei Monopoli | Via Valtellina, 1, 20159 Milano MI Tel: +39 02 699131 |
Защита прав пользователей заключается в партнерских отношениях операторов с организациями и онлайн службами, как Gambling Therapy, которые предлагают литературу и терапевтическую помощь тем, кто борется с игорной зависимостью.
Название | Контакты |
---|---|
Высший институт здоровья Higher Institute of Health Istituto Superiore di Sanità | Viale Regina Elena 299, 00161 – Roma (I) PEC: protocollo.centrale@pec.iss.it Mail: web@iss.it Tel: 800 55 88 22 сайт: https://www.iss.it/ |
Итальянская федерация отделов и операторов наркологических служб Italian Federation of Departments and Addiction Services Operators Federazione Italiana degli Operatori dei Dipartimenti e dei Servizi delle Dipendenze | Via Matteotti, 3; 22066 Mariano Comense-CO Tel: +39 031 748814, e-mail: federserd@expopoint.it Сайт: http://www.federserd.it/ |