Интернет и наземные казино в Норвегии

Краткая информация

Регуляторный орган Норвегии и законодательство

В стране действует государственная монополия на игорный бизнес. За деятельностью операторов осуществляет надзор регуляторный орган Lotteri-og stiftelsestilsynet (Игорное управление Норвегии, далее — Управление).

Подчиняется Управление Министерству культуры и самому Королю. Орган выдает разрешения подрядчикам на организацию лотереи и бинго, ведет учет организаций и контролирует их деятельность.

Регулируются азартные развлечения тремя основными законами:

• Gaming Scheme Act (Закон «Об игорных схемах»), принятый 28 августа 1992 г., — регламентирует создание государственных игорных компаний.
• Lottery Act (Закон «О лотереях»), действующий с 24 февраля 1995 г., — устанавливает регламент работы Управления, основные обязанности регулятора и Министерства культуры, регулирует организацию лотерей и других азартных развлечений на территории Норвегии.
• Totalizator Act (Закон «О тотализаторе»), существующий с 7 января 1927 г., — регулирует работу ипподромов и процедуру совершения ставок на лошадиные бега.

Виртуальный спорт в Норвегии не регламентируется на законодательном уровне.

В соответствии с нормами Закона «О лотереях»:

• Председатель Управления назначается Королем.
• Регулируется деятельность компаний, связанных с азартными играми.
• Устанавливаются обязанности Министерства культуры (далее — Министерство).
• При Министерстве создается апелляционная комиссия, отвечающая за рассмотрение жалоб.
• Король может ограничить или распространить действие Закона на определенные виды игр или территории.

Право устанавливать ограничения на действие нормативных актов на судах королевства в иностранных или норвежских портах принадлежит Министерству.

В обязанности регулятора входит:

• Устанавливать правила обработки заявок и общие правила ведения бизнеса.
• Финансово лимитировать деятельность поставщиков услуг.
• Следить за соблюдением правил, распределением призов и распоряжаться невыданными выигрышами.
• Выставлять требования и отслеживать бухгалтерский учет предприятий для соответствия нормам Закона «О бухгалтерском учете».
• Регулировать работу организаторов, операторов, владельцев, производителей и поставщиков азартных терминалов и игровых залов.
• Устанавливать дополнительные правила и положения, касающиеся отзыва разрешений, судебного преследования или штрафных санкций за нелегальную деятельность.

Размер ежегодной платы за размещение призовых или товарных автоматов в Норвегии и суммы сборов за проведение розыгрышей устанавливает Министерство.

Особенности лицензирования игорного бизнеса Норвегии

Закон «Об игорных схемах» регулирует процесс создания и работы компаний, созданных под эгидой государства. Право на деятельность получают акционерные общества с уставным фондом в 150 000 крон.

Капитал делится на равные части стоимостью по 50 000 крон каждая. Главным акционером выступает Корона.

В законах прописан перечень разрешенных развлечений:

• лотереи (традиционные, мгновенные, цифровые и их разновидности);
• казино в Интернете (карточные игры, рулетка, блэкджек);
• ставки на бега и спортивные события.

Прибыль от азартных развлечений используется для развития социально значимых проектов.

Иностранные или частные предприятия не могут стать акционерами государственных предприятий. В правление акционерного общества не могут войти неблагонадежные лица или осужденные за умышленные преступления.

Государственными монополистами Норвегии стали:

Управляются предприятия советом из пяти членов. Председатель и заместитель назначаются Королем на 2 года. Председатель может принимать участие в собрании акционеров, но права голоса не имеет.

Профильное министерство устанавливает правила розыгрышей и порядок выплаты выигрышей. Король может изменять размер уставного фонда, определять суммы выигрышей и долю государства.

Исключение составляют организации, регистрирующие проведение лотерей, бинго и покерных турниров в благотворительных целях. Частные предприятия имеют право стать распространителями услуг монопольных компаний.

Законодательные нормы не разделяют поставщиков услуг для онлайн казино и наземных заведений. Предприятия сферы обслуживания должны быть одобрены Управлением.

Наземные заведения: лицензирование

Получить лицензию на открытие наземного заведения (игорного зала или букмекерской конторы) для проведения азартных развлечений не может ни одна частная норвежская или зарубежная компания.

North Tipping контролирует залы с игровыми автоматами и точки распространения билетов национальных лотерей. North Rikstoto регулирует деятельность букмекерских контор.

Открытие гоночных треков подлежит лицензированию. Срок действия лицензии — 5 лет. Лицензирование происходит в соответствии с утвержденными Министерством сельского хозяйства правилами.

Руководить ипподромами не могут лица:

• ранее осужденные за уголовные преступления;
• дающие основание предполагать неадекватное управление компанией.

Справки о несудимости выдаются по нормам § 40 Lov om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (Закон «О регистрации полиции»). О любом изменении в составе правления предприятия должны немедленно сообщать государству Норвегия.

В Норвегии по лицензии работает 7 ипподромов:

• Momarken Travbane,
• Drammen Racecourse,
• Bergen Travpark,
• Forus Travbane,
• Leangen Travbane,
• Bjerke Travbane.

Организаторы скачек обязаны информировать государство о проведении забегов (в электронной форме).

North Rikstoto контролирует прием ставок по утвержденным схемам. Суммы выигрыша определяет регулятор, а размер отчислений стране — Король. Принимать ставки разрешено только на результаты забегов.

Онлайн казино Норвегии: лицензирование

Единственная игровая платформа KongKasino, предлагающая азартные развлечения в Интернете (включая казино, игровые автоматы и лотереи) находится под контролем компании North Tipping. Традиционные настольные игры казино (блэкджек, баккара, бинго и рулетка) в Норвегии работают только в онлайн версии.

Получить частную лицензию на предоставление услуг казино в Интернете или другого игорного заведения (кроме бинго) невозможно. Это запрещено как для резидентов, так и нерезидентов страны.

Любые иностранные поставщики ПО и операторы интернет игр находятся под запретом. Вывод денежных средств от нелегальных казино блокируется с 2010 г. Банки получили жесткие директивы относительно подобных операций.

Лицензирование частного сектора азартных игр

Частные предприятия могут претендовать на получение разрешения для организации лотереи и бинго в наземных или онлайн заведениях. Управление регистрирует и утверждает претендентов.

Еще одно исключение из монополии — организация покерных турниров. Для покера лицензии выдаются сроком на 3 года. Розыгрыши с годовым оборотом до 200 000 норвежских крон не требуют лицензирования. Мгновенные скретч-карты использовать запрещено.

Разрешение на крупные розыгрыши (с оборотом свыше 200 тыс. NOK) и турниры по покеру имеют право получить организации и ассоциации в гуманитарных или общественно-полезных целях.

Организаторы любых частных розыгрышей обязаны в электронной форме известить Управление за 14 дней до начала их проведения. Выигрыши рекомендовано устанавливать в пределах 25% суммы, полученной от реализации билетов.

Бланки заявок для регистрации претендентов доступны на сайте регулятора. Лотереи и бинго должны основываться на правилах традиционных розыгрышей. За регистрацию разрешения организатор оплачивает единоразовую пошлину в размере 1 300 NOK.

Ограничения для игроков онлайн казино

При регистрации на портале KongKasino система просит игроков самостоятельно установить ограничения на траты и придерживаться правил ответственной игры. Лотереи доступны с 6:00 до 3:00, остальные развлечения — с 7:00 до 3:00.

Платформа предлагает 157 видов развлечений. В онлайн казино Норвегии отсутствуют приветственные бонусы. Правила слотов могут сильно отличаться от международных.

Размер ставки на одну линию в интернет-казино ограничен. Максимальный лимит ставок в месяц — 20 000 крон.

Выигрыши на сайте казино, превышающие 10 000 крон, автоматически переводятся на банковский счет игрока. Система Play Scan отслеживает действия и сообщает о риске приобретения игорной зависимости.

Ограничения для игроков наземных заведений

В 2008 г. во всех наземных залах игровые автоматы были заменены на MULTIX-слоты. Максимальный выигрыш на аппарате с денежными призами составляет 300 NOK. Максимальная ставка — 50 крон.

Потратить на автоматах можно 400 крон в день, но не более 2 400 крон в месяц. Если игрок провел за игрой дольше часа, система предлагает сделать перерыв. Всего по стране работает около 2 700 MULTIX-слотов.

Терминалы объединены единой сетью и передают данные игорному Управлению в режиме реального времени. Информация о игроках и транзакциях сохраняется в течение года.

Запрещенные виды азартных игр

В Норвегии запрещены пирамиды и рулетка по международным правилам. Наземные казино в традиционном смысле отсутствуют.

Покер лимитирован количеством игроков за столом (не больше 10) и суммой ставок (до 1 000 крон). Турниры проводятся только с разрешения Управления, в благотворительных целях. Онлайн виды покера запрещены.

Арбитраж, защита прав игроков и контакты центров помощи лудоманам

В Норвегии посещать наземные игорные заведения, участвовать в розыгрыше лотерей и азартных развлечениях онлайн казино разрешено с 18 лет. Организаторы обязаны соблюдать установленные регулятором нормы ответственной игры.

Игроки обязаны зарегистрировать карту Buypass, защищенную персональным PIN-кодом. Она разрешает идентифицировать посетителя в любом игорном заведении Норвегии.

Обращения посетителей онлайн казино обрабатывает служба поддержки KongKasino. Доступна ежедневно:

1. С 8:00 до 22:00 по телефону +47 625 07 770;
2. С 8:00 до 20:00 на сайте и страницах социальных сетей.

Государственным компаниям и Управлению следует сообщать о:

• незаконных инцидентах;
• претензиях о выплате выигрышей;
• проблемах с услугами или продуктами;
• финансовых преступлениях и мошенничестве;
• дискриминации или коррупции;
• преследовании;
• нарушении этических принципов.

Обращение может быть анонимным. Жалобы принимаются в электронном или письменном виде.

Для зависимых игроков работает телефон доверия Hjelpelinjen +47 800 800 40. Электронный адрес организации: post@hjelpelinjen.no. На сайте доступны адреса центров помощи в разных районах Норвегии.

Действует онлайн программа лечения лудомании, собираются группы поддержки Anonyme Gamblere Norge и Spillavhengighet – Norge. Получить направление на лечение игроки могут у семейного врача. Проблемами лудомании занимаются государственные клиники Норвегии на бесплатной основе.

Контакты технической поддержи для игроков